Из Мреже за афирмацију невладиног сектора (МАНС) саопштили су данас да је непходно да дође до промјене Закона о финансирању политичких партија, прије прољећњих локалних избора. Тиме би се спријечила куповина гласова.
Изјаву МАНС-а коју је пренио Вук Мараш, директор мониторинг програма,достављену редакцији, преносимо у цјелости.
Иако постоје разне најаве са Колегијума Предсједника Скупштине да све измјене закона који се тичу изборног процеса неће моћи да се имплементирају прије великих локалних избора, на прољеће 2014. године, јасно је да имплементација измјена кључног закона који спрјечава куповину гласова – Закона о финансирању политичких партија може и мора отпочети прије одржавања прољећних локалних избора.
Наиме, управо су измјене Закона о финансирању политичких партија, које су базиране на приједлозима МАНС-а, те које предвиђају давање надлежности и конкретних механизама Државној изборној комисији да процесуира све злоупотребе државног новца и овлашћења које су се до сада користиле од стране функционера владајућег ДПС-а за бруталну куповину гласова црногорских грађана.
Током претходних изборних процеса у великом броју случајева доказана је куповина гласова преко исплата једнократних социјалних и других накнада, запошљавања у државним институцијама и општинама, давања кредита и субвенција, опроста дугова за струју и комуналије, опроста пореза, али и кроз бројне друге механизме које су преко државног апарата функционери владајућег ДПС-а имали на располагању.
Поред тога што измјене Закона о финансирању политичких партија које се налазе пред члановима колегијума предвиђају јасне надлежности и механизме ДИК-у да санкционише одговорне због злуопотребе државних средстава и овлашћења за потребе изборне кампање, овај закон такође додатно проширује спектар забрањених понашања током изборне кампање, и то на основу онога што је до сада идентификовано у пракси. Штавише, измјене Закона предвиђају и додатну обавезу државним органима да у периоду изборне кампање проактивно објављују све релевантне информације о трошењу државног новца и процесу запошљавања, што сам изборни процес чини пуно транспарентнијим, а у исто вријеме омогућава свим заинтересованим субјектима у друштву, укључујући и НВО и медије, да прате да ли се државна средства и овлашћења злоупотребљавају, односно да ли се гласови купују на терену.
Из тог разлога, неоходно је да се измјене Закона о финансирању политичких партија усвоје у што хитнијем року и да обавезно ступе на снагу прије наредних локаних избора, јер се само на такав начин може осигурати донекле равноправна и поштена изборна утакмица.
Посебно је важно да се измјене Закона о финансирању политичких партија што прије усвоје и ступе на снагу, јер грађани Подгорице као највеће општине већ могу да свједоче о бројним злоупотребама државних и општинских средстава и овлашћења за потребе кампање за изборе који ће се одржати на прољеће. Уколико Скупштина хитно не да одговор на овакво понашање усвајањем измјена Закона о финансирању политичких партија, неспорно је да ће се обим злоупотреба драстично повећавати како се избори приближавају.
Свакако усвајање измјена овог Закона за Скупштину је неупоредиво лакше од осталих, јер Колегијум Предсједника има малтене готов текст, чија су рјешења позитивно оцијењена од стране европских експерата из ТАИЕX мисије, а у исто вријеме те измјене закона до сада су подржале све парламентарне групе изузев владајуће ДПС. Такође, за спровођење овог закона нису потребе било какве припремне радње, што само иде у прилог чињеници да га је потребно што прије усвојити и започети са његовом примјеном.
Из тог разлога, позивамо предсједника Скупштине као и све чланове колегијума, да апсолутни приоритет дају измјенама Закона о финансирању политичких партија и да најкасније до 10. фебруара овај закон упуте у Скуптинску процедуру, како би се он на вријеме усвојио и ступио на снагу прије локалних избора на прољеће 2014. године.
Такође, одмах по пуштању у процедуру измјена Закона о финансирању политичких партија, које су апсолутни приоритет, Колегијум би требало да идентификује рјешења из осталих закона која су примјењива прије локалних избора и да онда и те законе што прије размотри и усвоји.
Свакако, нека од најважнијих рјешења из других закона која су моментално примјењива и не захтијевају посебне припреме јесте обавеза да се информације о гласању путем писма изборним комисијама достављају прије почетка избора, како би се завео ред у овој области. Последњи избори у Улцињу потврдили су да је додатно уређење ове области неопходно, уколио се жели осигурати повјерење грађана у изборни процес, али и његов легитимитет. Управо је то и предвиђено изменама Закона о избору одборника и посланика које Колегијум такође разматра.
Још једном позивамо Колегијум да хитно размотри и упути у скупштинску процедуру измјене Закона о финансирању политичких партија, а онда и остале законе, како би се стекли услови да се локални избори на прољеће одрже у иоле легалним оквирима, без драстичних злоупотреба државног новца и куповине гласова од стране оних који полуге државног апарата држе у својим рукама. У супротном, поставља се питање сврхе избора током којих једна партија контролише све полуге моћи и несметано их злоупотребљава како би за себе прибавила што већи број гласова.
Придружите нам се на Вајберу и Телеграму:
