(VIDEO) Blažić protiv Blažića: Prvo javno tvrdio da ne može Milo da raspusti Skupštinu, pa se “predomislio”!

Dekan Fakulteta za evropske i državne studije Đorđije Blažić nedavno se našao u centru pažnje jer je jedan od onih zagovornika da predsjednik Crne Gore Milo Đukanović ima ingerencija da raspusti Skupštinu Crne Gore.

Ovu opciju je komentarisao i sam Đukanović koji navodi da sa svojim pravnim timom razmatra i tu opciju. Međutim, Blažić je nedavno govorio potpuno suprotno gdje je, pozivajući se na član 92 Ustava Crne Gore, govorio da Skupština ne može biti raspuštena od strane Đukanovića i njegove volje, već potpuno suprotno.

Po članu 92 Ustava Crne Gore, Skupština se raspušta ako ne izabere Vladu u roku od 90 dana od dana kada prvi put Predsjednik Crne Gore predloži mandatara.

„Ako Skupština duže vrijeme ne obavlja nadležnosti utvrđene Ustavom, Vlada može, pošto sasluša mišljenje predsjednika Skupštine i predsjednika klubova poslanika u Skupštini, raspustiti Skupštinu. Skupština se raspušta ukazom predsjednika Crne Gore. Skupština se ne može raspustiti za vrijeme ratnom ili vanrednog stanja, ako je pokrenut postupak glasanja o nepovjerenju Vladi, kao ni u prva tri mjeseca od konstituisanja i tri mjeseca prije isteka mandata. Predsjednik Crne Gore raspisuje izbore prvog narednog dana po raspuštanju Skupštine“, piše u članu 92 Ustava Crne Gore.

Ovo Blažić i pojašnjava u video snimku objavljenom iznad, na gostovanju na E televiziji od 17. septembra.

Međutim, danas je kod Blažića prisutna potpuno drugačija retorika i on je glavni zagovonik skraćenja mandata Skupštini Crne Gore.

U intervjuu Pobjedi, samo nekoliko dana nakon toga, 30. septembra ove godine, Blažić postaje zagovornik teze da predsjednik može i treba raspustiti Skupštinu ukazom.

Vlada u tehničkom mandatu ima ustavno ograničenje da ne može da raspušti Skupštinu. Dakle, umjesto Vlade kao izvršnog organa koja ima ustavno ograničenje, predsjednik Crne Gore koji takođe čini izvršnu vlast, iz istih razloga zbog kojih raspušta i Vlada, mogao bi da raspušti Skupštinu, jer inače ima ovlašćenja stavom 3 da je „raspušta ukazom“… Pri tom, obrazloženje odluke o raspuštanju mora biti veoma dobro utemeljeno u odnosu na činjenično stanje – „da Skupština duže vrijeme ne obavlja nadležnosti utvrđene Ustavom“ – istakao je Blažić

– Ustav propisuje situaciju da predsjednik ukazom može raspuštiti Skupštinu, ako je prethodno raspušti Vlada. Mi ovdje imamo pravnu prazninu – neuređen društveni odnos. To bi značilo da ova norma formalno-pravno ne može da se primijeni jer je Vlada ograničena. Ona vrši funkciju u gotovo 99 odsto kapaciteta, ali nema ovlašćenje da raspušti Skupštinu – pojasnio je Blažić.

Istakao je i da Ustav ne uređuje druge situacije kada predsjednik države može raspuštiti Skupštinu, jer ustavotvorac nije mogao da predvidi sve situacije u koje možemo da dovedemo sistem.

Zbog toga bi, prema mišljenju Blažića, u konkretnom slučaju, ako Skupština ne skrati sebi mandat trebalo primijeniti ciljno tumačenje ustavne norme.

– Kod tumačenja bi samo trebalo poći od cilja – da li je društveni cilj da se nastavi haotično stanje, da se nastavi ova blokada, posebno ako Skupština sebi ne skrati mandat? Ili je društveni cilj da se ovo riješi – istakao je Blažić.

Pored vidljive kontradiktornosti, ovo može da bude i egzaktan primjer u kakvom se rasulu nalazi politička scena Crne Gore. Ustavna problematika iz dana u dan postaje sve jasnija i jasnija a prema riječima brojnih pravnika Ustav je šupalj kao šupalj zub. Očigledno je da nije dolazilo do Ustavnih problema u momentima kada je Demokratska partija socijalista vršila vlast u Crnoj Gori jer očigledno u tadašnjem, faktički, jednopartijskom sistemu, nije bilo ni potrebe za bilo kakvim različitim tumačenjima mimo onoga što je Glavni odbor DPS-a odlučivao.

Danas, međutim, vidimo pravne posljedice ovakvih odluka koje skupo koštaju građane Crne Gore.