Централна банка (ЦБЦГ) упутила је превентивно упозорење комерцијалним банкама (кредитне институције) у коме их је позвала да клијентима не саопштавају да ће им онемогућити приступ новцу ако не доставе нову личну карту наглашавајући да је ријеч о законској обавези, а не о мјери врховне монетарне институције.
Ово упозорење услиједило је након што је ЦБЦГ запримила већи број приговора клијената у вези са обавјештењима банака о могућој блокади рачуна, која су им представљена, како се наводи у упозорењу, као мјера ЦБЦГ.
“Вијести” имају увид у овај допис који је потписала директорица Дирекције за надзор у области спречавања прања новца и финансирања тероризма и заштиту потрошача у ЦБЦГ Гордана Калезић.
Законски рок у коме су грађани морали да замијене личне карте је истекао јуче, а од данас су банке у обавези да приликом идентификације клијента који је дошао да подигне новац раде ту провјеру на основу новог личног документа. Ако клијент има стару личну, онда то значи да не може да подигне новац или заврши неку другу услугу.
“Дакле, не ради се о блокади рачуна у формалном смислу, него шалтерски службеник не може да изврши квалитетну идентификацију на основу старог документа што значи да не може да омогући приступ новцу ономе ко не посједује одговарајући документ”, појаснио је извор “Вијести”.
Обавезе банака
ЦБЦГ је позвала банке да поступају по закону, а ако то не буду радиле предузеће најоштрије мјере у складу са законом. Превентивно упозорење је издато, како се наводи, на основу члана 45 став 2 тачка 9 Закона о ЦБЦГ, члана 243 став 1 тачка 3 Закона о кредитним институцијама и овлашћења број 0102-7517-1/2025 од 24. 9. 2025.
Комерцијалне банке су дужне да идентификацију клијената изврше сходно Закону о спречавању прања новца и финансирању тероризма. Предлагач овог закона је Министарство унутрашњих послова, а спроводи га и ЦБЦГ која банкама може изрећи новчане казне ако поступају супротно овом закону.
На основу овог Закона је ЦБЦГ казнила Адриатик банку са 3,6 милиона еура о чему се, како је наведено у извјештају независног ревизора ове банке, води судски поступак.
“У циљу обезбјеђивања пословања кредитних институција у складу с прописима којима се уређује њихово пословање, као и прописима којима се уређује заштита потрошача који су корисници финансијских услуга, упозоравају се све кредитне институције појединачно да су дужне да: потпуно, тачно и благовремено информишу клијенте о условима коришћења услуга кредитних институција, као и правима и обавезама клијената утврђених законом, да у комуникацији с клијентима, обавезе клијената и обавезе кредитних институција које су утврђене законом, не представљају као мјере, налоге или инструкције ЦБЦГ, као ни да се у тим приликама позивају на ЦБЦГ која ће у оквиру својих овлашћења пратити начин на који кредитне институције комуницирају према својим клијентима, па ће у случају уочених неправилности предузети најстроже мјере у складу са законом”, наводи се у допису.
Приговори клијената
Како је образложено врховна монетарна институција је у претходном периоду запримила већи број приговора клијената у вези са обавјештењем кредитних институција о могућој блокади рачуна, ако ти клијенти, ради ажурирања података о клијенту, не доставе нову личну карту као важећу личну исправу, а наведено представљајући као мјеру која се предузима по налогу ЦБЦГ.
“лз комуникације с клијентима, ЦБЦГ је информисана да су кредитне институције и у ранијим периодима своје законске обавезе представљале као обавезе по налогу ЦБЦГ, а не као законом утврђене. ЦБЦГ указује да обавеза кредитних институција да посједују важеће личне исправе својих клијената произилази из закона, укључујући и Закон о спречавању прања новца и финансирања тероризма.Такође, одредбом члана 33б Закона о личној карти, прописано је да Иичне карте издате у складу са Законом о личној карти могу се употребљавати до истека рока њиховог важења, а најкасније до 30. септембра 2025. године. Подсјећамо да су оба наведена закона – и Закон о личној карти и Закон о спречавању прања новца и финансирања тероризма, из надлежности МУП-а, а не ЦБЦГ”, пише у допису врховне монетарне институције којом руководи гувернерка Ирена Радовић.
Сви ће моћи до нове личне
Даље, ЦБЦГ указује да није издавала инструкције ни налагала регулаторне мјере банкама захтијевајући блокаде трансакционих рачуна грађана у случају неажуриране документације достављањем нове личне карте.
“ЦБЦГ ће у оквиру својих овлашћења пратити начин на који кредитне институције комуницирају према својим клијентима, па ће у случају наставка уочених неправилности предузети најстроже мјере у складу са законом”, пише у допису.
Према подацима МУП-а на дан 29. септембар укупно је издато 493.649 хиљада карата, док је око 70.000 грађана без новог документа. Грађани су имали пет година да замијене личне карте.
Из МУП-а је јуче саопштено да продужење рока за замјену личних карата није у њиховој надлежности и поручили су да ниједном грађанину, и након 30. септембра, неће бити онемогућен приступ остваривању права на личну карту.
“Наглашавамо да ниједном грађанину и након данашњег дана неће бити онемогућен приступ остваривању права на личну карту”, саопштено је јуче из МУП-а.
ЦБЦГ: Банке нам урушавају углед
У допису се наводи да је овакво поступање банака репутационо неприхватљиво за ЦБЦГ јер се у јавности ствара погрешан утисак да ЦБЦГ наступа као налогодавац, односно да преузима улогу законодавца.
“Прописи којима се уређује пословање кредитних институција, укључујући и прописе којима се уређује заштита права и интереса клијената, између осталог, обавезују кредитне институције на потпуно и тачно информисање клијената о условима коришћења услуга. У том смислу, кредитне институције су у обавези да у будућој комуникацији с клијентима на јасан и недвосмислен начин упознају клијенте са законским прописима на којима се заснивају захтјеви за достављање важеће идентификационе исправе, те дакле, да је ријеч о обавезама утврђеним законом, а не по основу налога ЦБЦГ. Наведено се односи и у случају других обавеза кредитних институција и њихових клијената утврђених законом и на основу закона”, пише у допису.
Појашњено је да ће се на овај начин обезбиједити истинито, потпуно и транспарентно, благовремено и тачно информисање клијената, као и адекватна примјена одредаба Закона о спречавању прања новца и финансирања тероризма, укључујући и друге одредбе закона којима се утврђују права и обавезе кредитних институција и њихових клијената.
Вијести
Придружите нам се на Вајберу и Телеграму: