Predrag Savić: Pod hitno procesuirati sve koji su protivpravno uticali na birače

Piše: Predrag Savić, advokat i član Pravnog savjeta IN4S

Car je go!

Ova omiljena fraza iz bajke “Carevo odelo“ Hansa Kristijana Andersena, koju najčešće koristi poslanica Draginja Vuksanović, od danas važi i po pitanju razotkrivanja DPS izbornog inžinjeringa! Konačno je sa obelodanjivanjem tivatske šeme izbornih zloupotreba , jasnije kako se tri decenije vladalo, gušila narodna volja i rušio temelj pravne države.

Zahvaljujući novinaru Siniši Lukoviću, današnje „Vjesti“ objavljuju originalne dokaze iz izbornog štaba opštinske organizacije DPS u Tivtu, koji otkrivaju kako su obezbeđivani sigurni glasovi i vršena druge zloupotrebe izbornog prava, koje sasvim sigurno u mnogim elementima zaslužuju i krivično pravno porcesurianje!

U Crnoj Gori, kao zemlji u tranziciji, koja je dugo bitisala u jednopartijskom, komunističkom režimu, kao najveće i najznačajnije demokratsko dostignuće proklamovana je – promena vlasti mirnim putem, uz pomoć glasačkih listića na poštenim i fer izborima. Zašto je to decenijama bila nemoguća misija, vidi se na primeru Milove tivatske partijske organizacije. U Tivtu je razotkrivena šema po kojoj je sprovođen izborni inžinjering režima u Crnoj Gori, sa ciljem da se uguše prava i slobode i protivpravno utiče na volju birača i rezultate izbora. Svedoci iz Tivta, kažu da je taj sistem je kreiran u Podgorici, u centralnom izbornom štabu, uz pomoć pojedinih stručnjaka za politički marketing i nekih tadašnjig državnih i stranačkih funkcionera.

Tivatska DPS šema otkriva da su u protivpravnom uticaju na birače da glasaju za DPS i njihove satelite, posebnu ulogu imali rukovodioci i zaposleni u MUP-u, Vojsci, centrima za socijalni rad, opštinskim i drugim organima uprave…. Čak su i predstavnici pravosudne vlasti i njima bliski organizovali prikupljnje „kapilarnih sigurnih glasova“ . Pri takvom stanju stvari DPS i njegovi sateliti su uvek bili u velikoj prednosti., To im je omogućilo da i na izborima od 30.avgusta 2020.godine ostvare rezultate koji su im garantovali nestabilnost novizabrane vlasti i na lokalnom nivou ( primer tivatske Skupštine Opštine), ali i na nivo Republike!

Iskustvo sa parlamentarnim i lokalnim izborima od 30. avgusta, 2020. godine pokazuje da za efikasnu smenu vlasti nije dovoljno samo izaći na izbore i dati glas strankama koje artikulišu nesumljivu narodnu volju, strankama koje su protiv dotadašnje vlasti. Prosto DPS je preko svojih šema i zloupotreba bio „garant“ nestabilnosti nove pozicije . DPS režim je izbornu volju sopstvenog naroda prekrajao i uz pomoć naručenih glasovaa fatomskih birača sa Kosova, iz Sandžaka, Albanije, Bosne i Hercegovine…? Iz DPS tivatske šeme vidi se da su i bolesni morali po svaku cenu glasaju za DPS. Kažu da su na nekim mestima, gde nije bilo adekvatne kontole, decenijama i mrtvi glasali za DPS? Nije više tajna ni to da su neki građani iz dijaspore, iako su državljani drugih zemalja, dobili crnogorske lične karte i pasoše, ali i novac, samo da bi došli za izbore, 30. avgusta, i – glasali za DPS!

Takve zloupotrebe usled angažovanja državnih službenika i funkcionera nisu mogle biti sprečeni ni opsežnm i istrajnim merema kontrole zaštite biračkog prava na biračkim mestima. Protivpravnim delovanjem uz pomoć delova državnog aparata mnogi glasovi su dobijeni po osnovu straha, korupcije i zapošljavanja osvojeni su daleko van biračkih mesta.

Tivatska koalicija „Narod pobeđuje“ na čelu sa aktuaelnim gradonačelnikom Željkom Komnenovićem, koji je najzaslužniji za otkrivanje „tivatske šeme“ sa zloupotrebama izbornog prava, u svom reagovanju, dala je konstruktivne preloge. Povodom objavljivanja dokaza u dnevnim listu „Vjesti“ koji potkrepljuju sumnju da su tokom izbora u avgustu 2020. godine u tivatskom DPS organizovali grupu, koja je zloupotrebljavajući čak i policijske resurse, počinilia više krivičnih dela protiv izbornih prava, koalicija Narod pobeđuje apelovao je, na MUP i nadležno tužilaštvo da odmah reaguju i po službenoj dužnosti preduzmu mere iz svoje nadležnosti . Ovo je neophodno kako bi se sprečile slična postupanja, zloupotrebe i nezakonitote delatnosti i omogućilo održavanje izbora zakanim za 23.oktobar , po prvi put u fer i poštenim uslovima, u skladu sa ustavnim garncijama i sa odredbama iz Zakona o izboru polsanika i odbornika i ostalim podzakonskim aktima.

U situaciji kada je najveći deo izbornog postupka, počev od kandidovanja do utvrđivanja izbornih lista i utvrđivanja konačnog broja birača, protekao bez efektivne i efikasne sudske kontrole i zaštite usled nefukcionalnosti Ustavnog suda, kolaicija Narod pobeđuje poručuje, da je vrlo bitno da svi ostali državni organi posvete punu pažnu zaštiti izbornih prava i da deluju deletvorno i preventivno u cilju sprečavanja zloupotreba koje su u Crnoj Gori postale deo „ folklora i tradicije“.Sve to nanosi nesagledivu štetu po pravni poredak , slobode i prava građana. U sveto se idealno uklapa i scenari poznat pod imeno“Afer koverat“.

Kolaicija Narod pobeđuje posebno upozrava da je Ustavom , izbornim i krivičnim zakonodavstvom propisana izborna zaštita izbornog prava, sa ciljem da se obezbedi demokratska priroda pravog poretka, zaštite temljne vrednosti pravne države i istovremeno pruži preko neophodna garancija slobodama i pravima građana. Zato je posebno alarmantna i opsano saznanje da je upravo preko zaposlenih u Ministarstvu untrašnjih poslova u Tivtu, na organizovan način, vršena povreda slobode opredeljenja pri glasanju.

Iz kolalicije Narod pobeđuje, napominju i da objavljeni dokazi nesumljivo ukazuju, da je upravo preko policije, komunulanih preduzeća i opštinske uprave vršen nezakonit i protivpravan uticaj na veliki broj birača da se glasa za jednu političku opciju! Takvo ponašanje , naročito, policajaca i državnih fukcionera, podleže i pod krivičnu odgovornost, jer je zakonodavac u članu 186 Krivičnog zakonima propisao krivično delo povrede slobode opredeljenja pri glasanju. Za ovu delo moguće je izreći kaznu zatvora do tri godine, a za kvalifikovani oblik ovog krivičnog dela iz stava 2 člana 186 zaprećena je kazna do pet godina.

Saznajemo i da neke porocene govore, da je uz pomoć zaposlenih u tivatskoj policiji obezbeđeno oko 600 sigurnih glasova za DPS, što je bitno uticalo na nestabilnost novizabrane opštinske vlasti i ostvarivanje prave volje birača!
Apsoutno se slažemo da konsttacijom, da je anagažovanje policijskih službenika radi obezbeđenja sigurnih glasova i uticaja na biračko telo apsolutno poražavajuće saznanje, koje do temelja ugrožava pravnu državu, demokratiju i ljudska prava i slobode :

Krivični zakonik Crne Gore precizno poropisuje postojanje krivičnih dela protiv izbornog prava. Tako, u članu 185. je precizirana radnja izvršenja krvičnog dela povreda prava glasanja. U prvom stavu na sledeći način se inkriminiše radnja izvršenja: “Ko drugog u namjeri da mu onemogući vršenje prava glasanja, protivzakonito ne upiše u spisak glasača, izbriše iz tog spiska ili ga na drugi pritivpravan način spriječi ili omete da glasa, kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do jedne godine.” U drugom stavu propisano je da će se istom kaznom kazniti i ko drugog, u namjeri da mu omogući glasanje, protivpravno upiše u spisak glasača ili mu na drugi protivpravan način omogući da glasa, iako na to nema pravo.

Sastavljanje netačnih biračkih spiskova je krivično delo. U Zakonu je zapisano: “ko u namjeri uticanja na rezultate izbora ili na referendumu, sačini netačan birački spisak, kazniće se novčanom kaznom ili kaznom zatvora do tri godine”.

Kada se sazna da postoje fantomski, kupljeni i “uvezeni” glasači, koji su nezakonito upisani u birački spisak, krivčne prijave treba slati nadležnim tužilaštvima. Najbolje je vršiti stalnu kontrolu nad vođenjem biračkih spiskova i preduzimati pravne radnje i pred nadležnim upravnim organima i tužilaštvima.

Kupovina glasova, koja se realizuje kupovinom ličnih karata i potom kroz takozvani “bugarski voz”, može se podvesti pod krivično delo povrede slobode opredjeljenja pri glasanju iz člana 186. KZ, koje je razrađeno u pet stavova koji glase:

“(1) Ko silom ili prijetnjom prinudi drugog ili na drugi protivpravan način na njega utiče da na izborima ili na referendumu vrši ili ne vrši pravo glasanja ili da glasa za ili protiv određenog kandidata, izborne liste odnosno predloga, kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do tri godine.

(2) Kaznom iz stava 1. ovog člana kazniće se ko zahtijeva ili primi poklon ili drugu korist ili prihvati obećanje poklona ili druge koristi za sebe ili drugoga da glasa ili ne glasa ili da glasa u korist ili protiv određenog lica.

(3) Prihvaćeni poklon ili druga korist oduzeće se.

(4) Ako djelo iz st. 1. i 2. ovog člana učini član biračkog odbora ili drugo lice u vršenju dužnosti u vezi sa glasanjem, kazniće se zatvorom od tri mjeseca do pet godina.

(5) Ko poslije obavljenih izbora ili na referendumu pozove glasača na odgovornost u vezi sa glasanjem ili zahtijeva od njega da kaže kako je glasao ili zašto je glasao ili nije glasao kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do jedne godine.

Obelodanjivanje „tivatske šeme“ još jednom je pokazalo koliko je preko potrebno sprovesti korenitu reformu izbornog zakonodavstva i propisati strože sankcije za državne službnenike i fukcionere koji vrše krivična dela protiv izbornog prava. Ovo je prilika da se pokrenu i ujedine sve demokratske snage na izvršenju tog „svetog“, demokratskog zadatka ukoliko žele da Crna Gora postane zemlja vladavine prava, u kojem se neće sa strahom i pod pritiskom izlazite na izbore! U trenucima kada se približava 23.oktobar kao izborni dan, a još ne psotoji baš nikakva sudska zaštita izbornog prava, zbog nefukcionalsnosti Ustavnog suda, bitno je da ostali državni organi advekvatno i brzo reaguju!