Poglavlja 23 i 24 već deset godina kočnica za ulazak Crne Gore u EU: Potrebna odlučnija borba protiv kriminala

U eri raznih non – pejpera na Balkanu osvanuo je i jedan, tokom maja, za Crnu Goru koji se odnosi na poglavlja 23 i 24 i koji naglašava da naša država neće moći da zatvori ni jedno poglavlje dok se ispune privremena mjerila iz ova dva.

Svrha ovog non-pejpera je da Komisija predstavi Savjetu pregled napretka Crne Gore u okviru poglavlja „Pravosuđe i temeljna prava“ i „Pravda, sloboda i bezbjednost‘‘ u periodu od Izvještaja o Crnoj Gori iz oktobra 2020. godine

Non – pejper je, inače, dokument koji nema naslov, datum, potpis, niti obavezu sprovođenja, a može ozbiljno uticati na međunarodne odnose iako mu samo ime kaže da – nije papir.

Non-pejper je, u stvari, forma diplomatske komunikacije koja je postala veoma važna jer se njome mogu pokrenuti teška pitanja, a da štetu ne trpi onaj ko ih pokreće.

„Zasnovan je na crnogorskim izvještajima za drugo polugodište 2020. i prilogu za Pododbor EU-Crna Gora za pravdu, slobodu i bezbjednost iz marta 2020. korišten je čitav niz drugih izvora, uključujući priloge država članica EU, peer revie i ekspertske misije na daljinu koje uključuju eksperte država članica EU, izvještaje iz projekata koje inansira EU, međunarodnih partnera i organizacija civilnog društva“, kaže se u dokumentu.

Ističe se da nakon otvaranja posljednjeg pregovaračkog poglavlja u junu 2020, prioritet za dalji sveukupni napredak u pristupnim pregovorima ostaje ispunjavanje privremenih mjerila zadatih u poglavljima 23 i 24.

„Kao što je predviđeno revidiranom metodologijom, nijedno novo poglavlje ne bi trebalo biti zatvoreno prije nego što Crna Gora postigne ovaj cilj. U cilju informisanja o pripremi za narednu Međuvladinu konferenciju (MV ) s Crnom Gorom u skladu s revidiranom metodologijom, sažetak u nastavku ima za cilj da pruži pregled ukupnog trenutnog stanja, uz fokusiranje na identifikovanje neriješenih pitanja u okviru privremenih mjerila za poglavlja 23 i 24 za Crnu Goru“, piše u non–pejperu za Crnu Goru.

Kompletan dokument možete pročitati ovdje.

Kordić: Odlučna borba protiv kriminala, pravna urednost i sigurnost države – preduslov za napredak u svim poglavljima

Ništa od onoga što piše u Non-pejperu nije neočekivano, kazala je za IN4S Simonida Kordić, predsjednica Ustavnog odbora i članica odbora za EU integracije u Skupštini Crne Gore.

Kako je kazala, ovaj dokument sadrži objedinjene poruke koje su i sa zvaničnih adresa upućivane.

„Poglavlja 23 i 24 tiču se vladavine prava, zaštite temeljnih ljudskih i građanskih prava, kao i borbi protiv korupcije i kriminala. Čak i u prethodnom formatu pregovaranja, ova pitanja, tj. njihovo rešavanje uticalo je na stanje u svim drugim oblastima“, kazala je Kordić.

Sada, dodaje ona, kada je uveden princip klastera, još je jasnije i u formalnom smislu, da je odlučna borba protiv krupnog kriminala i pravna urednost i sigurnost države, preduslov za napredak u svim poglavljima.

„Rešavanje ovih pitanja je neophodno za elementarni napredak crnogorskog društva čak i da ona nisu vezana za predpristupne pregovore. Ne može biti bogato, uređeno i prosperitetno društvo, a da istovremeno ima ozbiljan problem sa organizovanim kriminalom“, poručila je Kordić.

SNP: Dobar način da nas EU „natjera“ da isporučimo mjerljive rezultate u neuralgičnim tačkama

Crna Gora je u pregovaračkom procesu sa EU skoro deset godina, a u gotovo svakom izvještaju o napretku je potencirano da najveće prepreke na putu ka punopravnom članstvu predstavljaju upravo poglavlja 23 i 24. To je ponovljeno i u pomenutom Non-pejperu, s tim što je sada jasno naznačeno da daljeg napretka ka EU neće biti dok se ne postigne vidljiv napredak u oblastima vladavine prava i pravosuđa, borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala, te slobode medija, kazali su za naš portal iz Socijalističke narodne partije (SNP).

„Smatramo ovaj pristup dobrim načinom da nas EU konačno „natjera“ da isporučimo mjerljive rezultate u ovim neuralgičnim tačkama, te da na taj način konačno i odblokiramo cijeli pregovarački proces“, kažu iz SNP-a.

Kako ističu, samo tako ćemo pokazati potrebnu političku volju da se uhvatimo u koštac sa ključnim problemima i namjeru da ih ne guramo pod tepih kao što je to radila prethodna vlast.

RP: Crna Gora se nalazi u specifičnoj političkoj situaciji, prioritet rješavanje unutrašnjih problema

„Crna Gora trenutno se nalazi u specifičnoj političkoj situaciji, pa je prioritet rješavanje unutrašnjih problema, koji su se između ostalih dogodili zbog smjene Leposavića i usvajanja rezolucije u Srebrenici na zasijedanju Skupštine. Nadamo se da ćemo konstruktivnim dijalogom na sastanku parlamentarne većine prevazići krizu i usredsrediti se na ekonomski oporavak Crne Gore, a onda i na put koji smo zacrtali, a to je ulazak u Evropsku uniju“, kazali su za IN4S iz Radničke partije (RP).

Kako su kazali, cilj svakog non-pejpera je da nekom regionu ili nekoj državi jasno kaže ono što diplomatija, možda, ne može.

„Nama je jasno saopšteno da nećemo ići dalje prema EU dok ne ispunimo kriterijume za poglavlja 23 i 24. Ni jedno poglavlje ne možemo otvoriti, a u ovom trenutku, mislimo, i mi u Crnoj Gori veoma utičemo na, eventualno, usporavanje evropskog puta“, navode iz RP.

Zato, kako su kazali, Radnička partija i očekuje da će, razgovori predstavnika vladajućih partija, uroditi plodom i „da ćemo nastaviti, gdje smo zastali, što podrazumijeva i rješavanje ove teške političke krize u kojoj se nalazimo.“

Iz RP ističu da se Crna Gora trenutno nalazi u periodu tranzicije nakon 30 godina vladavine, kriminala, korupcije, nepotizma…

„Promjene su krenule, a pred nama je težak put. Napravljeni su pomaci u oblasti pravosuđa, borbe protiv korupcije, u poglavlju 24, Crna Gora je dodatno razvila administrativne i prihvatne kapacitete u oblasti migracije i azila, uvećavajući kapacitete za upravljanje granicama, ali još uvijek postoji problem nedostatka sližbenika i opreme u upravljanju granicama. Takođe smatramo da poseban akcenat treba dati na dio u non-pejperu u kojem se govori o slobodi medija. Mislimo da je sloboda medija preduslov za demokratizaciju jedne države“, poručili su iz RP.