Parlament sjutra o izbornom zakonu

Poslanici crnogorskog parlamenta, na prvoj vanrednoj sjednici, sjutra će raspravljati o predloženom Zakonu o izboru odbornika i poslanika, o kojemu nije postignuta saglasnost na sjednicama Radne grupe, pa su poslanički klubovi najavili amandmane.

Razmatranje i usaglašavanje spornih pitanja, koja su obuhvaćena izmjenama ovog Zakona, poslije 34 sjednice Radne grupe, nastavio je Kolegijum predsjednika Skupštine.

Na sjednicama Kolegijuma analizirana su rješenja koja su, kao alternative, ponuđena u Nacrtu zakona koji je utvrdila Radna grupa.

Nakon što je utvrdio normativni dio, Kolegijum predsjednika Skupštine je postigao saglasnost i definisao prelazne i završne odredbe, a predstavnici poslničkih klubova su najavili amandmane koji će biti razmtrane na plenumu.

Predlogom Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izboru odbornika i poslanika predviđeno je da će predsjednika Državne izborne komisije (DIK) birati Skupština, većinom glasova ukupnog broja poslanika, na predlog Administartivnog odbora, nakon prethodno sprovedenog javnog konkursa.

Predviđeno je da DIK čine predsjednik i deset članova u stalnom sastavu i po jedan opunomoćeni predstavnik podnosioca izborne liste.

Parlamentarna opozicija u stalni sastav DIK-a moći će da predloži četiri člana od kojih će jedan biti sekretar Komisije.

“Novo rješnje koje je sadržano u ovom predlogu odnosi se na mogućnost da se stalnom članu DIK koji se imenuje ispred političke partije, odnosno izborne liste za autentičnu zastupljenosti pripadnika manjinskog naroda iii manjinske nacionalne zajednice, imenuje zamjenik, ali iz reda nekog drugog manjinskog naroda”, kaže se u predloženom zakonu.

Novo rješenje predviđa da se za čiana stalnog sastava DIK, na osnovu javnog konkursa, na predlog radnog tijela Skupštine nadležnog za izbor i imenovanje, bira jedan predstavnik civilnog društva, nevladinog sektora i univerziteta, koji je stručan za pitanja izbornog zakonodavstva.

“Predloženo je da se smanji broj potpisa potrebnih da bi izborna lista za izbor odbornika, odnosno poslanika bila utvrđena, i umjesto sadašnjih jedan odsto na najmanje 0,8 odsto birača od njihovog broja u izbornoj jedinici”, kaže se u zakonskim izmjenama.

U odnosu na izuzetak za utvrđivanje izbornih lista političkih partija ili grupa birača koje predstavljaju manjinski narod ili manjinsku nacionalnu zajednicu, za izbor odbornika, izborna lista je utvrđena ako je podrži najmanje 150 birača.

“Predviđeno je mogućnost da izborna lista za izbor odbornika političkih partija ili grupa birača koje predstavljaju manjinski narod iii manjinsku nacionalnu zajednicu može biti utvrđena ako je potpisom podržii onaj broj birača koji je za jedan manji u odnosu na broj glasova koliko je na prethodnim izborima za opštinu vrijedio jedan odborički mandat”, navodi se u predloženom zakonu.

Izborna lista za izbor poslanika koja predstavlja manjinski narod ili manjinsku nacionalnu zajednicu sa učešćem u ukupnom stanovništvu Crne Gore do dva odsto prema rezultatima poslednjeg popisa, može biti utvrđena ako je podrži potpisima najmanje 300 birača.

Novim zakonom drugačije se određuje sastav Opštinske izborne komisije (OIK), koju če činiti predsjednik i četiri člana u stalnom sastavu i po jedan opunomoćeni predstavnik podnosioca izborne liste.

Sekretar OIK, kako je predloženo, nije njen član, a imenuje se na predlog parlamentarne opozicije. “Po pravilu na predlog opozicione izborne liste koja je na prethodnim izborima osvojila najviše odborničkih mandata”.

Novi način identifikacije birada na biračkom mjestu uslovio je izmjene više članova sadašnjeg Zakona o izboru odbornika i poslanika.

„Predloženo je da se na biračkom mjestu koristi elektronski uređaj za identifikaciju birača i izmjene u postupku sprovođenja glasanja putem pisma. Predviđena su rješenja koja treba da poboljšaju prava birača koja nijesu u mogućnosti da na biračkom mjestu lično glasaju zbog nepristupačnog okruženja, informacija i komunikacija (lica sa invaliditetom), ili nepismenosti”, kaže se u predloženom zakonu.

Poslanici Socijalitičke narodne partije najavili su amandmane na izmjene Zakona o izboru odbornika i poslanika.

Prema riječima Nevena Gošoviča, novim rješenjima smanjuje se broj članova OIK, pri čemu njen sekretar ne bi imao pravo glasa, već bi obavljao administativne poslove za potrebe OIK.

„Smatramo da je to loše rješenje, pogotovo za predstavnike opozicionih partija, gdje u većini lokalnih samouprava, mjesto sekretara OIK-a priprada opozicionim partijama u tim paralmentima“, rekao je ranije Gošović agenciji MINA.

U SNP-u smatraju da treba zadržati rješenje u važećem Zakonu o izboru odbornika i poslanika, kada je u pitanju broj i sastav OIK, navodeći da bi na precizan način trebalo odrediti pitanje izbora sekeretara, koji bi imao pravo glasa.

Gošović je rekao da će se amandman SNP-a odnositi na normu koja treba da obezbijedi povećanje izbora žena u parlamentu.

„Predložićemo da je podnosilac izborne liste dužan da na izbornoj listi kandiduje najmanje trećinu osoba manje zastupljenog pola, i to na način da na izbornoj listi, među svaka tri kandidata, počev od prvog do trećeg, bude najmanje jedna žena“, precizirao je on.

Na dnevnom redu tekuće sjednice su i predložene izmjene zakona o biračkom spisku, finansiranju političkih partija, crnogorskom državljanstvu, ličnoj karti i lokalnoj samoupravi.