Markovićeva vlada širom otvorila vrata korupciji

Predloženi zakon o planiranju i izgradnji uvodi apsolutnu centralizaciju donošenja odluka i kontrole u oblasti uređenja prostora i širom otvara vrata za korupciju i njime se nastavlja lutanje u oblasti planiranja prostora i izgradnje objekata, ocijenili su predstavnici nevladinih organizacija (NVO) i partija.

Na Vladu je apelovano da predloženi zakon povuče i stavi na javnu raspravu.

Direktor Istraživačkog centra Mreže za afirmaciju nevladinog sektora Dejan Milovac upozorio je da će oblast urbanizma, koja je od Evropske komisije već ocijenjena kao veoma osjetljiva na korupciju, sada biti prepuštena na upravljanje još užem krugu donosioca odluka i da će se broj adresa koje će biti potrebno korumpirati značajno smanjiti.

Milovac je pojasnio da predloženim zakonom Vlada u potpunosti na sebe preuzima ingerencije za planiranje i uređenje prostora, što je, kako upozorava, u koliziji sa Ustavom jer se ukidaju nadležnosti opština u pogledu planiranja prostora.

„Ovakvo rješenje je u suprotnosti i sa Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi jer se time sužavaju već priznata prava lokalnoj samoupravi. Osim toga, predloženi zakon je u suprotnosti i sa Zakonom o lokalnoj samoupravi i Zakonom o Glavnom gradu i Zakonom o Prestonici u kojima su jasno definisane nadležnosti organa lokalne samouprave u oblasti planiranja prostora. Na taj način se ukidaju dosadašnja lokalna planska dokumenta, poput prostornog plana opštine, detaljnog urbanističkog plana, studije lokacije i urbanističkog projekta, a uvode takozvani planovi generalne regulacije za sjevernu, centralnu i južnu regiju Crne Gore“, izjavio je Milovac.

On smatra da nova planska dokumenta koja predlaže Vlada nemaju kapacitet da sagledaju sve ono što su interesi lokalnih uprava i zajednica, upozoravajući da svakako mogu biti plodno tlo za korupciju i planiranje prostora u skladu sa potrebama i interesima individualnih investitora.

„Apsolutno nam je jasna intencija nove Vlade da novim zakonom u potpunosti isključi iz procesa odlučivanja lokalne samouprave, jer smo dosad imali priliku da vidimo da su upravo one bile jedina prepreka za ostvarivanje onoga što je „strateškim investitorima obećano na državnom nivou. Kada govorimo o konkretnim projektima, Vlada će sada moći nezavisno od opština da odlučuje šta će desiti sa lokacijama kao što su ulcinjska solana i Valdanos, Kraljičina plaža između Bara i Budve, Plavi horizonti, Mamula, ostrvo Sveti Marko, ali i brojne lokacije u centralnoj i sjevernoj regiji zemlje gdje „strateški investitori i ostali privilegovani imaju zemljište koje čeka na valorizaciju“, ukazao je on.

Božena Jelušić iz Građanskog pokreta URA kazala je da predlog Zakona o planiranju i izgradnji treba da ubijedi građane da zapravo imaju posla sa zatečenim stanjem za koje aktuelna vlast uopšte nije odgovorna, ističući da se u to ime oduzimaju neka od temeljnih prava i obaveza opština.

„Prostor Crne Gore pretvara se u džinovski džep iz kojeg će uzimati i prodavati isključivo centralni i najviši dio vlasti“, kazala je Jelušićeva.

Ona je na pres konferenciji saopštila da se predlogom Zakona nadležnosti u oblasti planiranja koncentrišu i centralizuju, uz grubu podjelu na južni, centralni i sjeverni region.

„Na taj način se ne mogu prepoznati specifičnosti pojedinih opština, njihov ambijentalni i graditeljski karakter i potrebe razvoja. Novim predlogom zakona predviđa se ukidanje građevinske i upotrebne dozvole, te tehnički prijem objekta pa je time svojevrsna lična karta svakog objekta na taj način ukinuta“, smatra Jelušićeva.