Kriza u SAD i "vrijeme za paniku": Raspali se pregovori, bez plana kako izbjeći bankrot svega 1 dan do isteka roka

Dvije mogućnosti su ostale po pitanju aktuelne američke krize: ili će se rješenje postići u zadnjem trenutku ili ćemo već sutra biti svjedoci ulaska SAD-a u tehnički bankrot.

Finansijski stručnjaci upozorili su juče američki Kongres kako bi bankrot mogao izazvati opštu paniku na svjetskim tržištima, čak i da SAD izađe iz krize prije nego prvi računi dođu na naplatu. Nadalje, ističe se kako će biti ugrožena stabilnost dolara ukoliko Kongres do sutra ne pronađe rješenje za podizanje stopa zaduživanja.

Zadnjih nekoliko dana situacija je bila haotična – u nekoliko navrata se isticalo kako će dogovor biti “postignut kroz nekoliko sati”, no svaki put je došlo do urušavanja pregovora. Ista stvar se dogodila ponovno juče – lideri Senata su bili, barem prema njihovim riječima, na korak do kompromisnog rješenja, te su se tada oglasili Republikanci iz Predstavničkog doma, ističući kako “oni imaju potencijalno rješenje”. U ovoj konfuziji došlo je do dodatnog gubitka sada već izuzetno dragocjenog vremena, a dan je završio bez dogovora.

Kampanja kojom cu se juče pokušali natjerati Republikanci iz Predstavničkog doma da prihvate podizanje limita federalnog duga je završila, prenosi The Washington Post, “sramotnim neuspjehom”. Nakon toga lideri Senata su, još jednom, najavili kako će oni krenuti u pregovore koji bi “išli prema rješenju”. No, sada se postavlja pitanje – je li već prekasno? Neki vjeruju kako će biti nemoguće postići dogovor do sutra. Jedna stvar je jutros, u vrijeme pisanja ovog teksta, jasna – plan kojim bi se spriječio američki tehnički bankrot trenutno ne postoji.

Kako situacija trenutno izgleda? Demokrate imaju većinu u Senatu, njihov lider, Harry M. Reid, i lider Republikanaca, Mitch McConnel, mogli bi danas – vjerovatno i hoće – izaći s predlogom neke vrste kompromisnog rješenja. No, čak i ako to učine, nema sigurnosti da će isti predlog biti prihvaćen tokom današnjeg dana. Naime, u Senatu imamo “tvrdu liniju” republikanskih konzervativaca kao što su Ted Cruz iz Teksasa i drugi. Neke Demokrate već sada smatraju kako bi isti mogli zakočiti ili čak u potpunosti odbaciti ponuđeno rješenje. Podsjetimo, Republikanska stranka je također duboko podijeljena oko ove situacije, između tzv. umjerenih i konzervativnijih Republikanaca.

Svaki predlog u Senatu i dalje mora dobiti odobrenje Predstavničkog doma, koji je u rukama Republikanaca. No, jučerašnji raspad pregovora pokazuje kako John Boehner – republikanski lider iz donjeg doma Kongresa – nema kontrolu nad svojim zastupnicima. Cijeli jučerašnji dan Boehner i njegovo vođstvo pokušavali su isklesati predlog rješenja koji bi bio prihvaćen od strane 217 Republikanaca u Predstavničkom domu. Zbog toga su i prekinuti pregovori u Senatu. No, pred kraj dana Boehner i njegovi zamjenici su jednostavno odustali te iznenada otkazali glasanje po pitanju predložene mjere. Jasno, to su učinili kao i Obama kada se trebalo glasati po pitanju napada na Siriju – znali su kako nemaju podršku za svoj plan.

Boehner i republikansko vođstvo sinoć su napustili zgradu Kongresa bez ikakvog novog plana i bez ikakvog objašnjenja. Ako su prethodni dani bili uvod u krizu, ovo je pravi početak krize. Finansijska tržišta u SAD-u sinoć su već počela bilježiti pad. Nakon propalih pregovora oglasila se i rejting agencija Fitch, jedna od 3 najuticajnije, ističući kako razmatraju smanjenje američkog kreditnog rejtinga koji trenutačno ima status AAA.

Ukoliko rješenje ne bude postignuto do sutra, SAD će ući u fazu tehničkog bankrota. To znači da će Jack Lew, sekretar američke riznice, imati na raspolaganju svega 30 milijardi USD za plaćanje računa nacije. To ne znači da će SAD odmah sutra prestati plaćati svoje račune, no već 1. novembra – prema nezavisnim analitičarima – SAD-u će ponestati sredstava.

Naravno, problem ovdje nije samo tehničke prirode – američki bankrot bio bi ogroman šok za cijelu globalnu ekonomiju. Nova svjetska kriza bila bi neizbježna, a posljedice bi bile ogromne – naročito za SAD i njihovu ulogu u svijetu, kao i za valutu dolar.

Šta očekivati od današnjeg dana? Senat će vjerojatno predložiti plan kojime bi se ova kriza odgodila do početka 2014. U Senatu će predlog proći, vrlo vjerovatno. Tada po predlogu mora glasati i Predstavnički dom koji ima 435 zastupnika, od toga su 200 Demokrate. Liderka Demokrata u donjem domu američkog Kongresa, Nancy Pelosi, potvrdila je kako će svih 200 glasati za mjeru kojom bi se izbjegao sutrašnji bankrot. To znači da Boehner mora osigurati 20-ak glasova, ali pitanje je da li je u stanju to učiniti. Upravo je juče imao priliku za to, cijeli dan su pokušali sastaviti predlog koji bi osigurao bar tih 20-ak glasova. Odustali su – to je znak da nemaju podršku.

Glasanje se trebalo dogoditi kasno sinoć. Jedan po jedan Republikanci su ulazili u Boehnerov ured, no niti ove konsultacije nisu pomogle. Ideološka komponenta sada je već preuzela političku. Nemojmo zaboraviti kako se sve ovo vrti oko Obaminog plana obveznog zdravstvenog osiguranja “Obamacare”. Uticajne i moćne konzervativne organizacije i skupine napraviće sve da se ovaj plan slomi, pa makar i pod cijenu američkog bankrota. Jedna od moćnijih skupina, “Heritage Action for America”, juče je oko 17 sati po lokalnom vremenu zadala možda i zadnji udarac bilo kakvom kompromisnom rješenju – iz organizacije je poslana e-mail poruka svim zakonodavcima u kojoj se od njih traži da odbace predlog u Predstavničkom domu koji “neće učiniti ništa po pitanju zaustavljanja Obaminog masivnog zdravstvenog plana”. Neposredno nakon ove e-mail poruke Boehner je otkazao glasanje.

Ako rješenje i bude postignuto u “zadnjem minutu”, već ova situacija koja danas ugrožava ekonomiju cijelog svijeta, dovoljan je razlog za ozbiljno promišljanje o američkom kredibilitetu i ulozi globalnog ekonomskog lidera.