Inicijativa Kine pruža novu energiju globalnom upravljanju

Autorski članak novoimenovanog ambasadora NR Kine u Crnoj Gori NJ.E. Čen Sijufeng

Trenutno se međunarodna situacija razvija uz velike promjene i turbulenciju, dok se Ujedinjene nacije i multilateralizam suočavaju sa izazovima, a deficit globalnog upravljanja se stalno povećava. Autoritet postojećih međunarodnih mehanizama je pod pritiskom narušennja, i potrebno je hitno unapređenje efikasnosti. Kako reformisati i unaprijediti sistem globalnog upravljanja postaje sve važnije pitanje na koje međunarodna zajednica obraća veliku pažnju. 1. septembra ove godine, predsjednik NR Kine Si Đinping je na sastanku „Šangajska organizacija za saradnju plus“ predložio Inicijativu za globalno upravljanje, nudeći kinesko rješenje kao odgovor na izazove sadašnjeg vremena.

Inicijativa za globalno upravljanje uzima kao osnovno načelo sprovođenje koncepta globalnog upravljanja zasnovanog na zajedničkih konsultacija, zajedničkog doprinosa i zajedničke koristi, te je posvećena izgradnji pravednijeg i razumnijeg sistema globalnog upravljanja. Inicijativa obuhvata pet osnovnih koncepata:
Prvi koncept je dosljedno poštovanje jednakosti suvereniteta, koji predstavlja primarni uslov za globalno upravljanje. Suverenitet i dostojanstvo svih država, bez obzira na njihovu veličinu, snagu ili razvijenosti, moraju biti poštovani i nedopustivo je miješanje u unutrašnje poslove. Svaka država ima legitimno pravo da samostalno odabere sopstveni društveni sistem i put razvoja, kao i da ravnopravno učestvuje u procesu globalnog upravljanja, donošenja odluka i dobijanja koristi.

Drugi koncept je dosljedno poštovanje vladavine međunarodnog prava, koji predstavlja temeljnu garanciju za globalno upravljanje. Međunarodno pravo i međunarodna pravila jesu zajednički normativni okvir, čija se primjena mora obezbijediti jednako i univerzalno, bez dvostrukih standarda i bez nametanja sopstvene volje drugima. Neophodno je očuvati autoritet i ozbiljnost međunarodnog prava, a velike sile naročito treba da budu predvodnici u promovisanju i zaštiti vladavine međunarodnog prava.

Treći koncepti je dosljedno pridržavanje multilateralizma, koje predstavlja osnovni put za globalno upravljanje. Globalno upravljanje pripada svima i neposredno se tiče vitalnih interesa svake države. Potrebne su koordinacija i saradnja, umjesto jednostranog hegemonizma. Ujedinjene nacije jesu centralna platforma za sprovođenje multilateralizma i unapređenje globalnog upravljanja, a njihova uloga može biti samo osnažena, nikako oslabljenja.

Četvrti princip je insistiranje na pristupu usmjeren na ljude, koji predstavlja vrijednosnu orijentaciju globalnog upravljanja. Narodi svih zemalja su osnovni učesnici i korisnici globalnog upravljanja. Suština globalnog upravljanja jeste da se realizuju snovi svih naroda ka boljem životu, te da zajednički izgradimo svijet koji svima donijeti blagostanje i interes.

Peti princip je istrajavanje na preuzimanju konkretnih akcija, koji predstavlja važno pravilo globalnog upravljanja. Da li je globalno upravljanje djelotvorno, zavisi prije svega od toga da li može rješavati konkretne probleme. Vitalnost globalnog upravljanja proizilazi iz prakse, a ključ je djelovanje i rezultati.

Potrebno je sagledati i sadašnjost i budućnost, te valjano odgovarati na pitanja koja su od posebne važnosti za sve zemlje, naročito za zemlje u razvoju.

Ovih pet temeljnih načela jasno ukazuju na principe, metode i puteve kojih se treba pridržavati u reformi i unapređenju globalnog upravljanja, a koji su u potpunosti u skladu sa ciljevima i principima Povelje Ujedinjenih nacija. Inicijativa za globalno upravljanje ne teži rušenju postojećeg međunarodnog poretka niti stvaranju novog od samog početka, već ima za cilj da unese novu dinamiku u reformu i unapređenje globalnog upravljanja, kako bi u većoj mjeri odgovaralo promjenama situacija, efikasnije odgovaralo na različite globalne izazove i snažnije čuvalo međunarodni sistem sa Ujedinjenim nacijama kao jezgro, kao i međunarodni poredak zasnovan na međunarodnom pravu.

Od Globalne razvojne inicijativej, Globalne bezbjednosne inicijative i Globalne civilizacijske inicijative, do Inicijative za globalno upravljanje, kineska rješenja koja je predložio predsjednik Si Đinping predstavljaju mudrost kineske civilizacije koja je trajala pet hiljada godina, ali i sažetak uspješnog iskustva koje je Kina stekla u savremenoj eri kroz potragu za putem modernizacije, pružajući referentni okvir sa karakteristikama sa Istoka za hitna pitanja globalnog razvoja, bezbjednosti i upravljanja, te predstavljaju važno javno dobro koje Kina stavlja na raspolaganje cijelom svijetu.

Današnji svijet pokazuje da su sve države međusobno povezane i da dijele zajedničku sudbinu, dok globalni izazovi zahtijevaju zajednički odgovor svih zemalja. Od ideala „da svi na sijetu žive u harmoniji“ koji je još u drevna vremena izložio mudrac Konfučije, pa do vizije izgradnje zajednice sa zajedničkom budućnošću čovječanstva koju je predstavio predsjednik Si Đinping, Kina je uvijek imala na umu blagostanje cjelokupnog čovječanstva, posvećena okupljanju najšireg međunarodnog konsenzusa i izgradnji svijeta trajnog mira, opšte bezbjednosti, zajedničkog prosperiteta, otvorenosti i inkluzivnosti, kao i čistoće i ljepote. U Crnoj Gori postoji i jedna poslovica „slogm rastu male stvare, neslogom se i najveće raspadaju“ koja isto predstavlja značaj zajedničkih napora i zajedničkog djelovanja svih zemalja na raznim izazovima.

Počastvovan sam što sam došao u prelijepu Crnu Goru kao 6. ambasadaor Narodne Republike Kine u Crnoj Gori. Na ovom tlu hrabri i optimistični crnogorski narod je prošao kroz veličanstveni istorijski put i stoga još dublje razumije značaj državne samostalnosti kao i međunarodne pravde i pravičnosti. Danas, Crna Gora igra sve aktivniju i značajniju ulogu u međunarodnim poslovima uz opredjeljenje za multilateralizam kao svoja ključna vanjska politika.

Inicijativa za globalno upravljanje kao i druga kineska rješenja predstavljaju poziv da se zajedno zalažu za pravedne ciljeve. Kineska strana je spremna da rame uz rame sa međunarodnom zajednicom, uključujući i Crnu Goru, bude prijatelj od iskrenog povjerenja i pouzdan partner zasnovan na uzajamnoj koristi, te da odlučno čuva svjetski mir i stabilnost, dosljedno brani međunarodnu pravičnost i pravdu, kako bi neprekidno doprinijela unapređenju blagostanja cijelog čovječanstva.