ИН4С

ИН4С портал

МАНС: Институције крше Закон о финансирању политичких субјеката и изборних кампања

1 min read
mans-logo

МАНС, лого

У току првих мјесец и по дана од расписивања парламентарних избора примјетно је да институције на централном и локалном нивоу крше Закон о финансирању политичких субјеката и изборних кампања јер и даље у потпуности не објављују податке које су по закону дужни – аналитичке картице, путне налоге и изводе из трезора, саопштено је данас из МАНС-а. Таквим поступањем, наглашавају у МАНС-у, институције су од цјелокупне црногорске јавности сакриле информације о потрошњи буџетских средства у току предизборне кампање и ко је све тај новац добијао, и истакли да су сва кршења Закона о финансирању политичких субјеката и изборних кампања пријављена Агенцији за спрјечавање корупције, па је број поднијетих пријава у овом тренутку достигао цифру од 1200.

Остатак саопштења МАНС-а преносимо у цјелости:

Мониторингом који спроводи МАНС обухваћено је преко 100 обвезника примјене Закона о финансирању политичких субјеката и изборних кампања на централном нивоу и локалном нивоу, што укључује институције све три гране власти, све црногорске општине као и најважнија државна и јавна предузећа. Анализа је показала да је тек једна трећина докумената објављена адекватно, више од половине је објављено само дјелимично, односно не садржи све неопходне податке, а преостале информације институције нису објавиле.

Анализа показује да институције нису уопште објавиле 20% аналитичких картица, што су по Закону биле обавезне да учине, док у 40% случајева објављене аналитичке картице нису биле комплетне, односно недостајао је неки од кључних података – сврха исплате или информације о томе коме су средства исплаћена. На тај начин, институције су од цјелокупне црногорске јавности de facto сакриле информације о потрошњи буџетских средства у току предизборне кампање и ко је све тај новац добијао. Преостали број аналитичких картица институције су објавиле у складу са Законом, при чему значајан дио тих аналитичких картица адекватно објављен тек накнадно, пошто је МАНС поднио пријаве Агенцији за спрјечавање корупције.

Када су у питању путни налози, скоро 10% њих уопште није објављено на сајтовима институција, а од укупног броја објављених готово двије трећине не садрже све податке о кретању возила или утрошку горива приликом коришћења службених аута. Овим се крши не само Закон већ и правилник Владе којим је дефинисан образац путног налога. Преостали путни налози су објављени адекватно, али као и случају аналитичких картица, један дио тек ретроактивно, након што је МАНС поднио пријаве Агенцији.

Ситуација је још гора када се ради о изводима из државног и локалних трезора, које су по закону дужни да објављују Министарство финансија и надлежни секретаријати у општинама. Тако, скоро 90% објављених извода из трезора не садржи комплетне информације и у њима недостају подаци о сврси плаћања, а у неким случајевима нема ни информација о томе коме су средства исплаћена.

Када се ради о подацима о потрошњи средстава из буџетске резерве као и подацима о социјалним давањима, на државном и локалном нивоу, ситуација боља у односу на остале области. Преко 80% докумената објављено је на адекватан начин и садржи релевантне информације о потрошњи јавних средстава. Преостали број докумената није објављен, или је објављен на такав начин да не даје комплетну информацију о томе како су трошена државна средства у овим областима.

mans 1

Сва кршења Закона о финансирању политичких субјеката и изборних кампања која смо идентификовали у претходних мјесец и по дана су пријављена Агенцији за спрјечавање корупције, па је број поднијетих пријава у овом тренутку достигао цифру од 1200. Ипак, иако су прве пријаве поднијете Агенцији још крајем јула 2016. године, до данас МАНС није добио ни једну одлуку по било којој од поднијетих пријава.

Иако је због лоших законских одредаба рок Агенције за поступање по пријавама два мјесеца, не постоји ни један разлог да се са одлучивањем чека последњи тренутак, посебно због тога што Агенција тврди да има довољно капацитета и да на контроли предизборних злоупотреба ради више десетина службеника ове институције. Свака поднијета пријава због кршења Закона о финансирању политичких субјеката и изборних кампања мора имати апсолутни приоритет кад је поступање и одлучивање Агенције у питању, јер то одлучивање има за циљ спрјечавање даљих незаконитости.

Из тог разлога, ако Агенција настави са пролонгирањем поступања, већина њених одлука ће бити донијета тек након што се избори заврше, што онда само поступање Агенције чини потпуно беспредметним јер се предизборне злоупотребе у тој ситуацији не могу спријечити.

Све пријаве које је МАНС поднио Агенцији за спрјечавање корупције доступне су на интернет презентацији МАНС-а  http://www.mans.co.me/predizborna-potrosnja-budzeta/ као и преко 1500 докумената објављених од стране преко 100 институција током првих мјесец ипо дана од расписивања избора.

Подјелите текст путем:



Придружите нам се на Вајберу и Телеграму:

     

Слични текстови

Оставите одговор

Ваша адреса е-поште неће бити објављена. Неопходна поља су означена *