Потпредсједник Демократа и посланик у Скупштини Момо Копривица оцијенио је да за мјесец дана одборници у девет општина, међу којима и у Подгорици, неће имати право да доносе законски неспорне одлуке, јер им истиче мандат.
”Они неће имати било какво законско право да учествују у вршењу функција локалне самоуправе”, оцијенио је Копривица.
Допунама Закона о локалној самоуправи, којим су одложени избори у 14 општина за 23. октобар, није продужен мандат одборницима, локалним скупштинама а ни предсједницима општина.
Правници и цивилни сектор тврде да пропис има бројне празнине, а пред Уставним судом су сада већ три иницијативе за провјеру његове уставности.
Раније су поднијели посланички клуб Демократског фронта и НВО Центар за демократску транзицију, и оне су обједињене у један предмет који ће бити приоритетно разматран чим судија извјестилац буде спремио предлог.
Јуче је НВО Акција за социјалну правду (АСП) поднијела Уставном суду иницијативу за оцјену уставности и законитости допуна Закона о локалној самоуправи, а њена предсједница Инес Мрдовић као физичко лице и уставну жалбу.
Момо Копривица, који је и предсједник скупштинског Одбора за политички систем, правосуђе и управу, рекао је за Вијести да је Закон којим се одлажу избори, осим што је показао страх “новокомпоноване недемократске већине”, произвео и алармантно противправно стање.
“С обзиром на то да током љета већем броју предсједника ових општина истиче мандат, нелегални одборници, односно нелегалне скупштине ће их бирати и даље мултипликовати нелегитимно и нелегално стање. Тиме је урушено право грађана на локалну самоуправу које је зајемчено и Уставом у његовом члану 113”.
Он је појаснио да се, сходно Уставу, у локалној самоуправи одлучује непосредно, као и преко слободно изабраних представника, те да се ови одборници више не могу таквима сматрати.
“Јер је истекао период на који су бирани, а законом им није продужен мандат, тако да се сад де фацто врши узурпација надлежности органа локалне управе. Сваки преврат, па тако и овај, скопчан је са гажењем права. Погажено је право грађана да бирају и буду бирани, али евидентно и уставно право на локалну самоуправу”, оцијенио је Копривица.
У јуну и јулу истичу мандати скупштинама општина и њиховим челницима у општинама Бијело Поље, Шавник, Плужине, Жабљак, Бар, Даниловград, Колашин, Пљевља и Главни град Подгорица.
Општине Будва и Тиват функционишту у принудној управи, а улогу локалног парламента је до избора преузео одбор повјереника, који чине представници Владе и локалних управа.
Копривица је казао да је закон у колизији са Законом о избору одборника и посланика, што, како је објаснио, значи да је нарушено уставно начело јединства правног система: “Јер ће у њему постојати међусобно сукобљене и противрјечне законске норме, а тиме се урушава правна сигурност и отвара питање шта је важеће правило и на шта се може рачунати, тј. на шта се ко може ослонити. Тако је у члану пет изборног закона прописано да мандат одборника траје четири године, а на бази ових измјена закона о локалној самоуправи, може да потраје знатно дуже”, истакао је Копривица.
Објанио је и да је закон о одлагању избора у супротности и са изборним законом у погледу трајања изборне кампање.
”Наиме, у члану 14 Изборног закона прописано је да од дана расписивања избора до одржавања избора не може протећи мање од 60 дана ни више од 100 дана. С обзиром да након закона о одлагању избора, (Мило) Ђукановић није поништио своје одлуке о расписивању избора, већ само промијенио датум, имаћемо апсурдне и противправне ситуације”, казао је Копривица.
Он је додао да ће тако од расписивања избора до њиховог одржавања, у Тивту протећи 224 дана, у Будви 203 дана, у Плужинама и на Жабљаку 199 дана, у Бијелом Пољу и Шавнику 192 дана, у Бару, Даниловграду, Подгорици у Колашину 185 дана и у Пљевљима 171 дан.
“Стога је ово удар на правни систем, произведен је правни галиматијас и обесмишљен изборни закон. Не да није остварен циљ да се избјегне константна политичка изборна кампања, него је проблем само продубљен тако да ћемо имати најдуже изборне кампање и константно ванредно политичко стање, како у цијелој земљи, тако и у овим општинама што ће им проузроковати бројне проблеме”, оцијенио је Копривица.
Придружите нам се на Вајберу и Телеграму:
