Шта се дешава у Дому здравља Подгорица: Политичка освета, новац или нешто треће?
1 min readСходно Закону о слободном приступу информацијама ИН4С је затражио одређене информације, које су у интересу јавности од Менаџмета ЗУ Дом здравља Главног града. Дио добијеног материјала објавићемо и у овом тексту, а због расвјетљавања ситуације до краја обратили смо се и Одбору директора са захтјевом да нам достави све записнике са својих сједница од тренутка конституисања до данас. Увјерења смо да се на овом примјеру, иако се ради о здравственој установи примарног нивоа заштите, догађају врло необични и знаковити сукоби политичке природе или макар са политичком позадином што баца сасвим ново свјетло на здравствену политику у Црној Гори и то у непрекинутом трајању.
Више је него занимљиво да је Дом здравља Главног града једина установа примарног нивоа здравствене заштите која у складу са Законом има Одбор директора, и то од седам чланова. Остали домови здравља у Црној Гори немају ту „привилегију“. На прво читање то изгледа сасвим природно јер се ради о субјекту са више од 600 запослених али звучи, ипак, невјероватно јер Одборе директора немају Опште или специјализоване болнице у Црној Гори? Зашто је тако?
Рекло би се да је у питању голем политички интерес и потреба старих али и нових политичких структура да контролишу процесе у највећем Дому здравља у Црној Гори. Прецизније, ради се о намјери да се различити политички субјекти укључе у процесе запошљавања, кадрирања и отпуштања радника. Након што су медији прво објавили незваничне информације о сукобу на релацији Директор ДЗ Подгорица – Одбор директора услиједили су и јавни наступи директора Установе др Данила Јокића и предсједнице Одбора др Наталије Поповић Петрић. ИН4С је углавном испратио све речено али смо отишли и корак даље. Након што је др Јокић саопштио да је у питању освета предсједнице Одбора јер је одбио да им за ову годину исплаћује надокнаде за чланство у Одбору директора „јер на то нема право“, а ради се збирно о скоро 70.000 евра Ин4с је затражио и добио Одлуку којом је Одбор сам себи одредио висину надокнада. Иако Закон даје могућност да на тој скали надокнаде буду и значајно скромније с обзиром да се ради о здравственој установи примарног нивоа, Одбор директора се ипак опредијелио за горњу границу могућности. Тако је надокнада предсједнице Одбора, која је иначе запослена у Дому здравља, утврђена на више од 700 евра мјесечно. Прецизни износи су наведени у Одлуци коју смо добили у складу са Законом.
Ова Одлука о утврђивању висине накнаде за рад у Одбору директора скандалозна је из више разлога. Одлука сама по себи је ништавна јер је неопходно претходно донијети рјешење, а то не може урадити Одбор директора. Кључно, то право и обавеза је искључива надлежност Органа који их именује. Закон је јасан:
У члану 35 Закона о зарадама у јавном сектору, став 6, каже се: „Рјешење о накнадама и другим примањима за лица која су изабрана, именована или постављена у складу са прописима, осим за лица из става 2 овог члана, доноси орган односно радно тијело које их је изабрало, именовало или поставило.“
Јасно је да у овом случају Влада мора донијети Рјешење о накнадама, а у Одлуци Одбора приликом утврђивања висине надокнаде мора се позвати на Рјешење. Ништа од тога ИН4С није пронашао у достављеној документацији. Ипак, након што директор ДЗ Главног града др Данило Јокић није пристао да исплаћује на тај начин одређене накнаде предсједница Одбора директора тужила је Установу у којој ради.
Средином септембра, свега неколико мјесеци након овог догађаја услиједила је акција у којој се на скоро „тајан“ начин, без прописане процедуре, тражи од министра здравља Драгослава Шћекића да покрене процедуру разрјешења директора Дома здравља у Подгорици због „комуникације која више није могућа“! Др Јокић је јавно оптужио Предсједницу Одбора директора др Наталију Петрић да га смјењује из „осветољубивости“ на „наводним сједницама“ које никад нису одржане, односно путем СМС порука и Вајбер гласања. Из овог интригантног разлога истраживачки тим ИН4С је и упутио захтјев у складу са Законом о слободном приступу информацијама Предсједници Одбора директора ДЗ у којем тражимо записнике са свих одржаних сједница. Само тако јавност можемо упознати са чистим чињеницама. Очекујемо да ћемо убрзо добити тражено, те да ће потом све бити јасно. Како год, Редакција ће завршити истраживање јер смо увјерени да се ради о „знаковитом“ процесу који на малом примјеру открива крупне политичке процесе.
Уједињена Црна Гора је саопштењима посланика др Добричанина и предсједника Даниловића стала иза др Данила Јокића у тренутку када је сукоб постао јаван. У недавном обраћању медијима др Наталија Петрић је поменула и ту чињеницу осврћући се на став предсједника Уједињене који је недавно написао „не плашимо се ни овна, ни онога који се с њим римује“. У тој Странци тврде да је све почело и добило политички карактер када је Уједињена заједно са Демократама, рано ујутру 20. августа гласала за пад мањинске Владе. Ипак, како је саопштено, Странка ће се тиме бавити независно од онога што се дешава у Дому здравља у Подгорици.
Подсјетимо да су у Одбор директора ДЗ Главног града изабрани чланови које су директно или индиректно предложиле политичке структуре али се мора истаћи да се ради о седморо љекара. Пошто се питање новца и надокнада протезало као велики проблем још и прошле године поуздано сазнајемо да је један од изабраних представника оснивача поднио оставку одбијајући да се на свакој сједници расправља о новцу и његовом исплаћивању или не исплаћивању. Радило се о др Алдијани Зековић.
У Одбор је накнадно изабран и представник Заједнице општина др Дамир Муховић, иначе раније изабрани члан ГО ДПС-а. ИН4С није могао сазнати по којем основу се представник Заједнице општина налази у Одбору директора Главног града, без обзира на могућност широког тумачења Закона.
У наредном тексту бавићемо се и професионалним референцама чланова Одбора директора. До тада само двије несумњиве чињенице. Вјеровали или не, један од чланова Одбора је то постао за вријеме одрађивања приправничког стажа у Дому здравља, а други је специјализант у Београду. Поставља се питање како је могуће да је надлежна Комисија Владе својевремено одлучила да прије свега финансијско пословање једне јавне установе, њене планове, тендере и набавке контролишу љекари међу којима су и они који тек стичу радно искуство и немају додирних тачака са описом кључних надлежности Одбора директора? Како је могуће да неко у приправничком или специјалистичком звању буде у управљачком органу највеће ЗУ примарне заштите у Црној Гори? Како је могуће да у Одбору нема ни једног правника или економисте са професионалним управљачким искуством?
Очигледно је могуће али је због тога и логично да се разбукти неспоразум без обзира на могуће политичке претпоставке.
Редакција ИН4С је у сазнању да је прије неколико дана заказана и одржана десета сједница Одбора директора ЗУ Дом здравља на коју, по први пут, није позван директор Дома здравља др Јокић. Провјеравајући ову информацију питали смо директора Јокића да ли је тачно да није позван на сједницу и како то коментарише. Добили смо кратак одговор: „Предсједница се у мејлу којим је сазвана хитна сједница позвала на „тајност“. Зашто, ,,е то не знам – то ћу коментарисати када дође вријеме и о свему буде обавијештено Министарство“. Поставили смо исто питање и предсједници одбора директора др Наталији Поповић Петрић. Цитирамо дио тог одговора:
„Према члану 12 Пословника о раду Одбора директора,” директор присуствује свим сједницама Одбора, уколико не постоје супротни разлози (тајности, итд.)”.
Тражила сам изузеће директора на овој сједници, не због тајности, већ наведеног “итд.” Тајности није било јер смо завршавали административне заостатке, без расправа, који су иначе чекали редовну сједницу. Међутим, због неправедне и неоправдане медијске прозивке мене лично, као и коментарисања Одбора од стране директорове партије (званична Фејсбук страница УЦГ, предсједник УЦГ: “не плашимо се овна, ни оног ко се римује с њим.”), тог истог дана када смо одржали сједницу, нисам хтјела да дозволим могућност да се сједница Одбора злоупотребљава за манипулисање мојим личним интегритетом, или угледом Одбора. Присутни чланови Одбора су се сложили.“
Предсједница Одбора, међутим, нема то право по Пословнику у који смо имали увид него је била дужна да Одбору на Сједници предложи такву могућност, па тек након утврђивања чињенице „тајности“ или образложења тога „итд“, Одбор је могао одлучити да директор не присуствује дијелу сједнице.
Прије пар дана се огласио и менаџмент Дома здравља Главног града који је дао подршку директору Јокићу. Поручили су да „од тренутка када су добили новог директора, Дом здравља је унаприједио свој рад, побољшани су услови рада, унапријеђене дијагностичке процедуре (дониран дигитални РТГ и мамографски уређај), добијене бројне донације у виду и роба и услуга укупне вриједности 374.358,29 евра. Све то, како наводе, захваљујући његовом личном залагању.
Навели су и то да је наслијеђено стање дуга према добављачима на дан 31.децембра 2020, износило 585.535,29 евра, док је стање дуга на дан 30. септембра ове године доспјело на 137.943,34 евра што говори о одговорном и домаћинском пословању.
Овај текст завршавамо редакцијским закључком да су након свих повећања зарада, од програма „Европа сад“ па до недавно, љекари у Црној Гори па самим тим и у Дому здравља Главног града, у односу на друге професије и стање у држави адекватно плаћени за свој рад. До недавно било је незамисливо да неко има већу плату од директора Установе. Рекло би се да долазе боља времена јер је у овом случају директорова зарада негдје по средини, око стотог мјеста на листи.
У складу са Законом о слободном приступу информацијама објављујемо табеларни приказ бруто зарада љекара за мјесец октобар у подгоричком Дому здравља:
Придружите нам се на Вајберу и Телеграму:
Kao da rade u Švajcarsku ,i opet im ne valja!
A kako je pacijentima?