Фонд за развој спорта за сада неће бити основан након што је Заједница општина оценила да је предлог да се он делимично финансира из Егализационог фонда неприхватљив, јер би умањио приход за 17 општина за око 2,5 милиона еура годишње, због чега је Министарство спорта и младих обуставило ову иницијативу до обезбјеђивања стабилног модела финансирања.
„Имајући у виду да је Заједница општина упутила мишљење на измјене и допуне Закона о спорту, а које су се односиле на финансирање фонда за развој спорта и из средстава Егализационог фонда, а с обзиром на то да је мишљење утемељено да се из ових средстава финансирају искључиво локалне самоуправе, Министарство спорта и младих је привремено зауставило поменуте активности до стварања услова за редовно и сигурно финансирање.
Према томе, фонд за развој спорта у овом моменту се неће наћи у Закону о спорту”, званично је потврдио јуче „Вијестима” министар спорта и младих Драгослав Шћекић.
План је био и да се фонд за развој спорта финансира и од прихода од игара на срећу, националних и међународних програма, донација, спонзорстава, док би из државног буџета био покривен административни дио трошка.
Нацрт измјена и допуна Закона о спорту Министарство је ставило на јавну расправу 20. маја и она је трајала 20 дана. Измјене и допуне закона о спорту ускоро би требало да се нађу на сједници Владе.
„Очекујемо да ће већ данас Министарство финансија дати мишљење на Нацрт о измјенама и допунама Закона о спорту, и да ће се у најкраћем року наћи на дневном реду Владе. Сматрамо да овакав Нацрт треба да добије општу подршку јер је значајно унаприједио постојеће законско рјешење и да се доста неправди исправља из претходног периода, али и стварају могућности за развој спорта у Црној Гори”, казао је Шћекћ.
Заједница општина је почетком прошлог мјесеца навела да је дала „негативно мишљење” на овај акт уз образложење да је он супротан Закону о финансирању локалне самоуправе по коме само општине могу да добију новац из Егализационог фонда.
„Његовим умањењем, 17 општина корисница Фонда биле би директно оштећене, јер би им се средства смањила за око 2,5 милиона еура годишње, што је за локалне самоуправе неприхватљиво”, саопштила је Заједница општина.
Према нацрту закона који је био на јавној расправи било је планирано да се новац за фонд за развој спорта обезбјеђује, између осталог, од пет одсто средстава из Егализационог фонда.
Било је планирано да фонд за развој спорта реализује политику подршке развоју спорта, расписује и спроводи конкурсе за финансирање спортских програма и пројеката, додјељује новац спортским организацијама, савезима и другим спортским субјектима у складу са прописима о државној помоћи, прати реализацију уговора и контролише утрошак средстава, води евиденцију о корисницима средстава… Процјена је била да оснивање овог Фонда захтијева око 250.000 годишње. Он би имао запослене, директора, Управни одбор.
„Сматрамо да овакав Нацрт треба да добије општу подршку јер је значајно унаприједио постојеће законско рјешење и да се доста неправди исправља из претходног периода, али и стварају могућности за развој спорта у Црној Гори”, казао је Шћекћ.
Једна од важних новина које ће донијети измјене и допуне Закона о спорту је промјена начина финансирања кровне спортске организације Црногорског олимпијског комитета (ЦОК), Параолимпијског комитета (ПОК) и националних спортских савеза.
ЦОК и ПОК су до сада учествовали на конкурсу као сви савези и добијали новац који комисије процјене да им је довољан за предложене програме. Према новом предлогу ЦОК би имао фиксни дио од 12 одсто новца опредијељеног буџетом за спорт, а ПОК пет одсто.
Предложеним измјенама даје се значајнија и захтјевнија улога ЦОК-а у систему спорта Црне Горе, по угледу на Међународну олимпијску повељу и компаративна искуства других националних олимпијских комитета, гдје је уведено више додатних обавезних финансијских издатака за ЦОК попут финансирања рада Црногорске олимпијске куће, финансирања припрема и учешћа олимпијских кандидата, организовања и спровођења стручног испита за рад у области спорта, суфинансирања пројеката организација и удружења у области спорта које за циљ имају промоцију олимпијских вриједности, јавног интереса у области спорта и промоцију достигнућа у области спортске науке. Због тих активности се и предлаже увођење фиксног износа од 12 одсто, како би се обезбиједило одрживо финансирање.
Из Министарства наводе и да предложени начин не тражи додатна средства из буџета већ се само интерно редефинишу постојећа средства у складу са позицијом ЦОК-а и ПОК-а у систему спорта и проширеним надлежностима које захтијевају њихову снажнију финансијску улогу.
Закон предвиђа и другачију подјелу новца из буџета за националне спортске савезе. Они су до сада достављали своје програме на конкурс министарства за суфинансирање, у којима је било наведено шта планирају да раде и колико новца процјењују да им је потребно. Комисија је затим у складу са тим програмом оцијенила да ли су ти трошкови оправдани и само процјењивала колико је новца довољно савезима.
Међутим, сада ће савези достављати програме Министарству, а затим ће са сваким од њих бити организован састанак на којем ће заједнички бити разматран програм и потребан износ новца.
„Како је чланом 39 став 2 Закона о спорту прописано да се за исти спорт може основати само један спортски савез, досадашњи модел финансирања путем јавног конкурса као свој кључни проблем имао је неизвјесност опређивања редовних годишњих финансијских средстава националним спортским савезима. Конкретно, уколико одређени национални спортски савез не би испунио услове јавног конкурса, аутоматски би тај савез, а самим тим и спорт који заступа, био лишен редовних финансијских средстава што би изазвало бројне посљедице по функционисање тог спорта (нпр. покриће трошкова за учешће на престижним међународним турнирима од којих зависи и међународни углед наше државе у том спорту итд.). Због наведеног предложен је нови модел финансирања кровне организације спорта и националних спортских савеза. Прво би наведене спортске организације биле дужне да доставе програм за период од годину дана, са процјеном износа средстава који је потребан за спровођење програма, и детаљним планом трошења средстава”, појаснили су из Министарства спорта.
Након тога би били формирани експертски тимови Министарства спорта и младих и наведених спортских организација са циљем усаглашавања предложених обавеза и финансијских потраживања након чега би се закључивали уговори о финансирању програмских активности кровне спортске организације и националних спортских савеза.
„На овај начин цијенимо да је избјегнута могућност да одређени савез не добије средства за своје редовне програмске активности које се, у смислу Закона о спорту, сматрају јавним интересом, док са друге стране, а на основу консултација са Министарством спорта и младих, могли би утврдити који су то приоритети из области јавног интереса за конкретну годину”, став је Министарства спорта.
Формира се Црногорска олимпијска кућа
У циљу промоције културних вриједности, основних начела и вриједности олимпизма, њихове презентације и заштите, као и образовања стручног кадра у спорту, организује се Црногорска олимпијска кућа.
Црногорска олимпијска кућа биће посебна организациона јединица ЦОК-а. Директора би бирао Управни одбор ЦОК-а.
„Олимпијску кућу чине: олимпијски музеј, олимпијска академија и олимпијски развојни центар”, пише у нацрту закона.
(Вијести)
Придружите нам се на Вајберу и Телеграму: