Дана 31. јула 1937. године Политбиро ЦК ВКП(б) је одобрио наредбу НКВД-а бр. 00447 издату дан раније „О операцији уз примену репресија против некадашњих кулака, криминалаца и бивших антисовјетских елемената“. Почела је најстрашнија, најкрвавија и (парадоксално) најмање позната у широким круговима страница великог Стаљиновог терора коју су чекисти у свом свакодневном раду звали „операција против кулака“.